看好花蓮觀光錢景！山海觀大飯店等五觀光投資案獲縣府核定籌設許可，投資金額超過八十億元！
2024-05-12 3:14 下午
記者何國豐/報導

0403地震重創花蓮，然而，隨著重建工作迅速展開，花蓮大山大海天成美景，仍會吸引遊客駱繹不絕重返花蓮觀光旅遊，縣府觀光處長張志翔日前在議會工作報告中指出，企業仍在很看好花蓮觀光「錢景」！目前已有山海觀大飯店、播種者遊樂園區、香根園遊樂區、東岡秀川遊樂區、兆陽樂活休閒會館等五件已獲得籌設許可，估計投資金額超過八十億元。



值得一提的是，六件申請籌設許可的飯店投資案，全部都在新城鄉，包括山海湖度假園區、定廣度假休閒園區、金棧大齡長假休閒飯店、東海椰風旅讀休閒飯店、愛濤度假莊園及心呼吸樂活酒店。六件觀光投資興辦事業計畫均屬於一般旅館，估計總投資額將超過百億元。

　觀光處表示，民間公司組織於非都市土地興建旅館及觀光遊樂業等觀光遊憩設施之投資案件，須辦理土地變更編定為遊憩用地者，其流程主要分為籌設許可、開發許可、興建許可三階段，本府觀光處依案件性質審查
第一階段：交通部觀光署專責：審查觀光旅館（五公頃以上）、重大投資觀光遊樂業（十公頃以上）之興辦事業計畫。

　五件已獲籌設許可（興辦事業計畫已核定）：興辦事業名稱型態進度為，一、山海觀大飯店（壽豐鄉）：一般旅館，申請人向本府建設處申請出流管制計畫中。二、播種者遊憩園區（鳳林鎮）：一般旅館，申請人向本府地政處申請開發許可中。三、香根園遊樂區（瑞穗鄉）：觀光遊樂業，申請人向本府地政處申請用地變更編定中。四、東岡秀川遊樂區（瑞穗鄉）：觀光遊樂業，申請人向本府建設處申請建照中。五、兆陽樂活休閒會館（新城鄉）：一般旅館，申請人將向本府地政處申請開發許可。

　六件申請籌設許可中（業經審查會議審議，申請人依委員及各單位意見修正中）：一、山海湖渡假園區（新城鄉）：一般旅館。二、定廣渡假休閒園區（新城鄉）：一般旅館。三、金棧大齡度假休閒飯店（新城鄉）：一般旅館。四、東海椰風旅讀休閒飯店（新城鄉）：一般旅館。五、愛濤渡假莊園（新城鄉）；一般旅館。六、心呼吸樂活酒店（新城鄉）：一般旅館。

盛暑午後，車行往南跨過花蓮三棧溪出海口，轉入夾在湛藍的七星潭與田野風光間的一九三縣道，花蓮縣新城鄉，這片一望無際的花生田很快將出現命運的分岔。明年四月卅日國土計畫法上路，將決定這裡將會繼續維持田野面貌，或在幾年內長出一整排的大型度假村。

今年四月，七本興辦事業計畫桌攤在花蓮縣政府觀光處桌上。沿著七星潭從北到南，先是「兆陽樂活公司」欲興建休閒會館；緊鄰土地，定廣公司要打造度假園區，面積九點九公頃，正好避開十公頃須進行環評的規定，接著是衡達的度假莊園，三家公司都屬新東陽集團。

再往南，吸引力集團旗下四家公司，也送來度假村的興辦計畫。七棟毗鄰的度假村各自耗資十億至八十五億，樓高從十二至十八層。新城鄉長何禮台盼望開發案趕快動工，帶來更多觀光客。

明年4月完成 只需縣府核定
不過，要達成這項目的有層層關卡，這片土地在使用分區上被畫為「一般農業區」，各家提出變更為遊憩用地，在計畫書也都不約而同提到，「預計於國土計畫公告前完成用地變更」。

根據花蓮縣政府依國土計畫法公告的土地使用分區，七座度假村所在之地號，屬於「農業發展區第一類（農一）」或部分參雜著「農業發展區第四類（農四）」。若國土計畫法明年四月卅日上路時，還未變更完成，未來除非是每五年一次的國土計畫通盤檢討或是國家拍板重大政策才有機會，還須經過中央、地方兩階段審查；但若趕在四月底前完成變更，只需花蓮縣政府核定。

地球公民基金會花東辦公室副執行長黃斐悅說，早在八年前縣道一九三拓寬衍生爭議時，道路周邊土地早已看準未來開發，縣道一九三拓寬的交通效益未明，如今這些大型飯店搶在國土功能分區上路前變更土地，更有規避環評之嫌，環環相扣的事件，倒映出的是國土失序。

預估每坪地價 7千漲至30萬
吸引力集團董事長戴春發出生於花蓮新城，近年砸重金在花東獵地。「新城是我的家鄉，我也想做一點事。」戴春發說，不清楚國土法影響，但陸客開放無期，加上地震，現在都不敢動。

花蓮縣政府代理秘書長饒忠表示，國土計畫還未實施，若有願意投資花蓮觀光，樂觀其成。

這片七星潭旁的花生田，過半屬最珍貴卻也是土地利用限制最多「農一」；若明年五月前變更為遊憩用地，地價將有機會從每坪七千元，漲到卅萬元，當農地被翻漲的地價糖衣包裹，也看見台灣在國土計畫中，理想與現實的落差。