作者工商時報

政府力促企業賺錢加薪，財政部長張盛和昨（14）日表示，租稅是政策推動的輔助工具之一，鼓勵企業加薪形成政策，不反對以租稅獎方式鼓勵企業加薪。

張盛和說，租稅獎勵不能濫用，任何獎勵優惠的前提，必須是能夠以最小的稅收損失，創造最大的利益。

例如自由經濟示範區減稅優惠中，有關企業回台從事實質投資，即予以減稅獎勵，實質投資就會創造就業，並帶動薪資成長。

另外，基本工資如何調？朝野立委各有意見，國民黨立委丁守中支持分區調整政策，將提案授權地方政府，可隨生活物價等指數彈性訂定「地區生活工資」。民進黨立委鄭麗君則強調，基本工資應為23,745元，可創造623億元消費支出，增2.8萬就業機會。

立法院財政委員會昨天審查菸酒管理法部分條文修正草案，張盛和在會前接受媒體採訪時說，針對國內低薪現象，包括新北市長朱立倫建議對不加薪的企業增稅，經濟部主張願意加薪的企業要給租稅獎勵，這兩者目的相同，只是手段不同。

張盛和強調，租稅優惠是達成政策目標的一種誘因，只要鼓勵企業加薪形成政策，提供加薪企業租稅獎勵，也不是不能考慮。

不過，立法委員孫大千認為，薪資是人力市場的價格，必須由供需決定。

立委孫大千表示，政府要企業加薪，必須明確看到問題核心，無論是加稅或取消租稅優惠，任何租稅手段都會扭曲市場機制，員工薪資到底該給多少，應由供需市場來決定，與其用租稅手段替受薪階級爭取加薪，還不如增加工作需求量，在現有供給不變下，薪資自然會提高。

年輕人認為薪資過低且心生不滿，不是靠加薪給予獎勵這類誘因就可以達成目的，政府應該要讓就業市場的工作機會增加，才有帶動薪資成長的可能。

丁守中說，近十年台灣經濟成長率平均3.97%，全國勞動生產力指數平均成長率也高達3.5%，但產值和生產力提升未反映在企業員工的薪資增長，許多企業盈餘占國內生產毛額（GDP）的比率增加，但受僱人員薪水報酬占GDP的比率反而減少，可見企業賺錢沒有合理分配給員工。

丁守中認為，應訂定生活工資政策，依地區物價調整生活工資，確保台灣各地勞工獲得基本生活水準，因此將提案修改「勞動基準法第21條」，由中央主管機關訂定基本工資後，得授予地方政府權力，以生活物價指數等資料彈性訂定地區生活工資。

作者PioneerELITE

說到訂定處罰條款
有人還記得 服貿監督條例 到底立法了沒?