首先，先看法規庫
https://law.moj.gov.tw/LawClass/Law...?pcode=E0020021

民團可能可以利用第6條來要求
主辦機關於條約草案內容獲致協議前，得就談判之方針、原則及可能爭議事項，適時向立法院說明並向立法院相關委員會報告。

不過，『台美貿易倡議』，只是倡議，還不到條約階段，沒有約束力、強制性。
https://www.seftb.org/cp-4-1712-5033c-1.html
『「臺美21世紀貿易倡議」雖然只是「倡議」，屬於雙方合作意願表達的階段，是初步的經貿合作架構，內容尚缺乏約束力、強制力。其中11個議題是大都屬於制度性開放與標準調和的相關事宜，而非如自由貿易協定一般，著重在商品貿易與服務貿易之降低關稅與開放市場，故其能夠達到促進彼此投資和貿易的效果較為有限。』

倡議只能算正式條約前的前菜，雙方商定要討論的事項，未確定任何細部內容。
所以這階段，似乎也不見得完全適用第6條。

拿服貿來類比有點不在一個等級，服貿是已經確認內容

目前理解是這樣，不知道有沒有理解錯誤的地方?