日經亞洲 被迫選邊站，過半東南亞人選中國

新加坡—一家總部位於新加坡的智庫週二的一項區域調查顯示，如果東協被迫在敵對的超級大國之間做出選擇，超過一半的東南亞人現在更願意與中國結盟，而不是與美國結盟，這反映了北京在該地區的影響力日益增長。

根據ISEAS-Yusof Ishak研究所彙編的2024年東南亞狀況調查，50.5%的受訪者選擇中國，如果東盟必須選擇一方，49.5%的受訪者選擇美國——這是自2020年年度調查開始提出這個問題以來，北京首次超越華盛頓。

去年的調查顯示，38.9%的人更喜歡中國，61.1%的人選擇了美國。

該智庫的調查對來自私營和公共部門的人以及東南亞的學者和研究人員進行了民意調查。 因此，它提出了那些有能力在區域問題上提供資訊或影響政策的人的普遍態度。

新加坡國立大學公共政策學院院長Danny Quah週二在關於最新年度報告的線上研討會上表示，這似乎是趨勢的開始，因為......這是中國第一次真正[超越美國]

“但是，如果我們看一下基礎資料，它實際上更像是一個翹翹板模式，而不是一個趨勢。”

在東協的10個國家中，馬來西亞的受訪者中可能與中國保持一致最為明顯，為75.1%，其次是印尼和寮國，為73.2%和70.6%。 他們都從中國的一帶一路基礎設施倡議和牢固的貿易關係中受益匪淺。

十多年來，中國一直是馬來西亞的頂級貿易夥伴，並在關鍵領域投資了數十億美元。 去年，馬來西亞政府表示，持有當地合作伙伴Proton 49.9%股份的中國汽車製造商吉利將向馬來西亞西部雹雹雏州的汽車製造樞紐投資約100億美元。

代表印度尼西亞強大的經濟關係，當選總統兼國防部長普拉博瓦·蘇比安託週一在贏得選舉後的首次海外訪問中會見了中國國家主席習近平。 去年，東南亞最大的經濟體開通了該地區第一條高速鐵路，該鐵路是與中國共同建造的。

與此同時，中國國營公司正在加大對寮國電力基礎設施的投資，寮國將北京視為其最大的投資者。

相反，美國作為首選超級大國的知名度有所下降。

華盛頓以83.3%和79%的比例獲得了菲律賓和越南的大力支援，這部分反映了兩國與中國因在南海的主張重疊而與中國的緊張關係。

然而，關於華盛頓東南亞政策的單獨問題顯示，38.2%的人認為，在拜登總統執政期間，美國與東南亞的接觸水準有所下降，高於25.2%的人表示，他們表示接觸已經增加。

總部位於美國的智庫德國馬歇爾基金印太專案主任葛來儀指出，美國對信任和參與度減少的看法明顯下降，並補充說其表現“令人失望”。

葛來儀進一步說說，「東南亞對美國的參與有很高的期望和渴望，」

美國目前參與東南亞事務的方式也不是東南亞人士最期待的參與類型

葛來儀舉例，拜登政府的印太經濟框架（IPEF）缺乏市場准入（market access）的概念，並未提及減少或消除關稅。

然而調查顯示，實際上東南亞人並不想選邊站。被問到東協應該如何應對日益加劇的美中競爭時，僅有8％的人表示東協必須在中美之間作出選擇

因為保持中立不切實際。反之，有46.8％的人認為東協應該優先增強自身的韌性和團結，以抵禦來自美國和中國的壓力。

調查的其他結果包括，59.5%的受訪者認為中國是東南亞最具影響力的經濟強國，遠遠領先於美國，佔14.3%。 與此同時，43.9%的人說中國是該地區最有影響力的政治力量，而美國為25.8%。

國家民族的Quah說，[該報告]表明了人們認為中國已經成為最有影響力的經濟強國。 “但與此同時......對影響程度的擔憂程度實際上非常高。”

他補充說：“中國被公認為最有影響力的事實並不意味著接受他們，如果是美國，也是如此。”

調查於1月3日至2月23日進行，收集了1994人的答案。 在受訪者中，33.7%來自私營部門；24.5%來自政府；23.6%來自學術界、智庫和研究機構；12.7%來自非政府組織和媒體；其餘5.6%來自區域或國際組織。