作者中國時報

台灣自2003年起成為超低生育率國家，去年生育率為全球第二低，危及國家長遠發展。本報「明日城市─少子化危機」民調顯示，受訪民眾45％沒小孩，沒小孩且不想生約16％；雖然政府鼓勵生育，但高達87％受訪者不會因現行生育補助而生小孩，超過8成不會因托育補助而生育。

零散措施 僅杯水車薪

針對此一少子化危機引發的現象，學者分析，政府催生，缺乏總體戰略，零散措施對養育小孩杯水車薪。

這項於10月初所做的調查發現，儘管政府催生，仍有超過8成受訪者表明不會因為政府的生育或托育補助就想生兒育女；同時，有6成受訪者不知政府提供的托育補助內容，有4成8不知生育補助內容。另外，已有小孩者近6成表示公立托兒所數量不夠。

調查顯示，有1成6的受訪者不想生小孩；至於不想生的原因，其中，6成2表示怕養不起，1成6指社會風氣不佳，近1成稱不想結婚。


6成認托兒所數量不夠

針對養小孩的負擔，調查顯示，有3成9受訪者認為家庭月收入6-10 萬元才能安心養一個小孩，有2成5表示10-15萬元，有2成4認為3-6萬元。

關於小孩養育，在可複選情況下，已有小孩的受訪者最擔心問題依序為小孩未來（4成3）、教育環境不佳（3成6）、照顧負擔重（2成8）、治安不好（1成2）。不過，沒有小孩但想生小孩者，最擔心教育環境不佳（4成），其次就是照顧負擔重（3成9）。

台大社工系教授林萬億分析，照顧小孩負擔確實重，25-29歲年輕人平均薪資僅3萬出頭，保母費加房租就要占雙薪家庭收入一半，更是單薪家庭的全部收入；年輕人會把自己低薪的狀況投射在小孩身上，生育意願就受影響。

林萬億指出，政府缺乏因應少子化的總體戰略，只有零散的促進生育措施，且強度不夠；相對於養育小孩的經濟負擔，補助只是杯水車薪，「因此知道的人不多，覺得有幫助的人也不多。」

薪水低 6成2怕養不起

台大社會系教授薛承泰認為，除經濟因素外，受全球化影響，年輕人面對更多、更強的競爭，加上台灣內部分歧、走向不明，年輕人無所適從，也影響生育意願。

林萬億強調，少子化問題已10多年了，政府以沒錢為由不願投入足夠資源，但任由人口結構老化將嚴重衝擊勞動力及經濟成長，「現在省錢，以後花得更多，我們太短視了。」

旺旺中時民調中心10月3至4日進行「明日城市-少子化危機」調查，電話訪問全國20-50歲民眾，有效樣本703人，抽樣誤差正負3.7％。