作者聯合報

勞保局公布最新勞保精算報告，與上次精算結果相同，勞保基金保費將於民國一○七年起入不敷出，一一六年勞保基金恐破產。而潛藏負債更由六兆八千三百億元上修至八兆三千六百億元，增加一兆五千三百億元，主因是人口老化、老年年金請領人數增加。

勞保精算每三年一次，勞保基金規模六千億元，勞保債務逐年提高，潛藏債務上修至八兆三千六百億元。勞動部希望新政府能加快推動年金改革，「否則愈晚推動，每年會增加六、七千億元的負債。」勞保局副局長李松林表示，本次精算結果與上次接近，但債務每年持續增加，希望年金改革方案迅速推動。

人口結構已嚴重改變

勞保基金一○一年精算是以基金收益率百分之三計算，此次將收益率提高為百分之三點五，是否因此影響財務精算結果？李松林表示，本次精算的收益率較上次提高零點五個百分點，是因為近十年的收益率較高。但隨著人口老化、年資增加造成未來給付逐漸提高，潛藏債務必然增加。此次精算的老年年金比率從百分之六十五提高到百分之八十，此為負債增加的主要原因。主要是人口結構嚴重改變，人口自然老化增多，「老人請領率增加，負債就會增加。」

未來每兩人養一老人

勞保當年度保費入不敷出將在二年後發生，十一年後勞保基金恐破產。李松林強調，以一○三年十二月卅一日的九百五十八萬個勞保保戶來看，五十年後即一五三年，將只剩四百六十二萬人繳保費，不到現在的二分之一，但有一百卅五萬多人在領年金，等於每兩人養一名老年人。

李松林說，依這次精算，若勞保要維持目前給付水準，費率需提高到百分之廿七點三，「未來五十年，勞保才不會倒」，但目前僅為百分之九。


「行政院版的年金改革方案如果順利推動，會產生很好的溢延效果。」李松林說，政院版的年金改革方案包括「政府逐年撥補二百億元至兩千億元」、「每年提高費率百分之零點五至百分之十八」，及「平均投保薪資採計由從原本最高的六十個月，每年提高十二個月，拉長到一四四個月」等，將可使得勞保年金的債務破產再往後延卅年，因此應加速推動年金改革，使得財務狀況穩定。

行政院日前已表示，年金改革方案將會留待新政府上任再處理。