以軍猛轟加薩市 近百平民亡 UN:種族滅絕戰爭罪
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聯合國委員會指稱以色列在加薩犯下種族滅絕罪
https://edition.cnn.com/2025/09/16/...ion-report-intl

一項獨立的聯合國調查首次得出結論，認為以色列已對加薩的巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪，且該國最高領導人煽動了種族滅絕，這被形容為「迄今最具權威性的聯合國裁定」。

這份由聯合國人權理事會（HRC）成立的委員會於週二發布的 72 頁報告指出，自 2023 年 10 月 7 日哈瑪斯對以色列發動致命襲擊、而以色列展開軍事行動以來，以色列在加薩「犯下四項種族滅絕行為」。

根據報告，這些行為包括：殺害加薩的巴勒斯坦人，對巴勒斯坦人造成「嚴重身心傷害」，「蓄意強加旨在使該群體整體或部分遭受物理毀滅的生活條件」，以及「施加措施以阻止該群體內的出生」。

根據當地巴勒斯坦衛生部的數據，自 10 月 7 日以來，已有近 65,000 名巴勒斯坦人在加薩被殺。該部門並未區分平民與戰鬥人員，但表示大部分死者是婦女與兒童。

以色列政府則堅稱，這場加薩戰爭是出於自衛，並符合國際法，強烈否認種族滅絕的指控。

「以色列完全拒絕這份扭曲且虛假的報告，並呼籲立即廢除該調查委員會。」以色列外交部於週二在一份聲明中表示，並稱這是一份「完全依賴哈瑪斯謊言的報告」，還指控作者是該武裝組織的代理人，而哈瑪斯「針對猶太人的駭人言論已受到全球譴責」。

多年來，以色列一直指控設立該報告的聯合國人權理事會存在反以偏見。

川普政府則持續支持以色列，並在川普的第一任期（2018 年）以及第二任期的首月退出該聯合國機構。以色列也始終辯稱自己行事符合國際法。

然而，國際上對種族滅絕的指控正不斷增加，包括來自美國內部的聲音。

上週，美國參議員范荷倫（Chris Van Hollen）與莫克利（Jeff Merkley）表示，總理內塔尼亞胡的政府正在「推行一項將巴勒斯坦人從加薩種族清洗的計劃」，並指責美國同樣有責任。

本月稍早，全球規模最大的種族滅絕學者組織──國際種族滅絕學者協會表示，以色列正在加薩犯下種族滅絕罪。

今年 7 月，兩個以色列主要人權組織首度公開表示，他們的國家正在「對加薩的巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪」。

2023 年 12 月，南非在一宗前所未有的國際法院（ICJ）案件中指控以色列犯下種族滅絕罪，並指出該國領導層「意圖摧毀加薩的巴勒斯坦人」。

這份聯合國小組的報告正值以色列展開對加薩市的地面入侵之際，這是在數週猛烈轟炸人口稠密市區後進行的行動，儘管國際社會的譴責聲浪不斷。內塔尼亞胡週一承認遭遇反彈，表示以色列正面臨「某種可能持續多年的孤立」。

巴勒斯坦人「被集體鎖定」

這份報告由聯合國「獨立國際調查委員會」發布，該委員會針對被佔領的巴勒斯坦領土（包括東耶路撒冷）及以色列展開調查。

該委員會由聯合國人權理事會於 2021 年設立，屬於常設且獨立的國際調查機構，由前聯合國人權事務高級專員、前國際刑事法院法官、以及前盧旺達國際刑事法庭庭長兼主席的納維·皮萊（Navi Pillay）領導。

皮萊與其他兩名領導人在今年 7 月宣布辭職。她表示，由於「年齡、健康問題以及數項其他工作的壓力」，她將於 11 月卸任。

報告舉出多起巴勒斯坦平民、記者、醫護人員與人道工作者在加薩「被直接鎖定並殺害」的案例。這些殺戮發生在住宅、醫院、學校與宗教建築內，包括指定的安全區域內外。

其中舉例 2024 年 1 月，5 歲女童 Hind Rajab 及其家人遭到殺害，報告指出這顯示以色列部隊在「清楚知悉撤離路線與安全區內有巴勒斯坦平民存在的情況下，仍繼續殺害平民」。

「他們向平民開火並殺害，包括一些（其中有兒童）手持臨時製作白旗的人。」報告指出，「一些兒童，包括學齡前幼兒，遭狙擊手爆頭射殺。」

除射殺平民外，報告還指出以色列軍隊「透過使用廣域殺傷性彈藥，蓄意殺害加薩的巴勒斯坦平民，造成大量死亡」。

儘管明知會造成平民死亡，這些彈藥仍被使用，委員會表示。

「這些轟炸的受害者並非作為個別平民被挑出或鎖定。相反地，他們因為身為巴勒斯坦人而被集體鎖定。」報告指出。

以色列長期以來指控哈瑪斯利用加薩平民作為人肉盾牌，並將軍事設施藏匿於民用區域──哈瑪斯否認了這些指控。

「武器化」的人道封鎖

在 10 月 7 日襲擊之前，以色列已對加薩實施多年封鎖，嚴格限制物資進入。襲擊發生後，以色列則對該地實施「全面圍困」，對巴勒斯坦人的生活條件造成「災難性影響」，報告指出。

「以色列將剝奪水、食物、電力、燃料及其他基本物資（包括人道援助）武器化，作為施壓手段。」報告寫道。

今年 3 月初，以色列對加薩實施為期 11 週的全面援助封鎖，使原已嚴峻的人道情勢進一步惡化。5 月中封鎖解除後，一個由美國與以色列支持的新組織──「加薩人道基金會」──接管了該地大部分的援助分配。隨後，數百名巴勒斯坦人在嘗試從該具爭議性的組織援助據點領取物資時遭到殺害。

今年 8 月，一個聯合國支持的小組宣布加薩市及周邊地區爆發饑荒，影響超過 50 萬人。

週二的聯合國報告指出，以色列允許少量援助進入加薩，只是「一種假象」，目的是誤導國際社會，同時繼續「對巴勒斯坦人施加飢餓與不人道的生活條件」。

內塔尼亞胡一再否認加薩存在饑荒。今年 8 月初，他表示：「以色列沒有饑荒政策。以色列有的是防止饑荒的政策。」並稱自戰爭爆發以來，以色列已允許超過 200 萬噸援助進入加薩。

「被摧毀」的童年

報告也質疑以色列的戰爭目標，稱「大規模且蓄意鎖定巴勒斯坦兒童」顯示軍事行動並非單純為擊敗哈瑪斯，而是「透過消滅今日的兒童與阻止他們未來繁衍，來物理性摧毀這一群體」。

報告指出，加薩的兒童正承受身心創傷。

「加薩的童年本質已被摧毀。」一名醫生在報告中表示。

廣泛的飢餓導致兒童「無法學習說話與達成語言發展里程碑」，未來恐面臨長期認知問題，報告說。

以色列同時拒絕嬰兒奶粉與特殊配方奶進入加薩，導致「新生兒與幼兒飢餓」，委員會指出。

報告強調，這是「特別有力的證據，顯示有意圖摧毀該人口」。

「性暴力酷刑」

報告稱，以色列安全部隊「實施了性別與性暴力，包括強暴、性暴力酷刑及其他形式的性侵，不僅作為對個人的懲罰，更是作為集體懲罰的一部分，藉此擊潰、羞辱與征服整個巴勒斯坦人口」。

「這在以色列士兵的社交媒體內容中清楚可見，他們公開展示自己實施去人性化巴勒斯坦人的行為。」報告指出。

委員會聽取了許多巴勒斯坦人證詞，他們表示在拘留期間遭受性與性別暴力。其中一名被拘留者作證稱，他的生殖器遭到嚴重毆打，直至失去意識。

以色列領導人「煽動種族滅絕」

報告指控內塔尼亞胡、總統赫爾佐格（Isaac Herzog）及前國防部長加蘭特（Yoav Gallant）煽動種族滅絕。

「早在 2023 年 10 月 7 日，以色列官員就已發表顯示其意圖摧毀加薩巴勒斯坦人群體的言論。」報告指出。

「以色列政治與軍事領導人是國家代理人，因此他們的行為可歸責於以色列國。」報告補充說，「以色列當局與安全部隊已經且持續具有摧毀加薩巴勒斯坦人群體（全部或部分）的種族滅絕意圖。」

對此，赫爾佐格在接受 CNN 訪問時憤怒駁斥該報告，稱其合法性「如此之低，以至於被他們點名指控反而是我們爭取人權鬥爭的背書」。加蘭特目前拒絕評論。CNN 也已聯繫內塔尼亞胡尋求回應。

以色列最親密的盟友美國亦譴責該調查結果，美國國務院稱這是「偽善至極」。

「以色列是為了自衛而開戰，並一再採取措施盡量減少平民傷亡。這不是種族滅絕。」國務院發言人告訴 CNN，「聯合國這樣的模糊說法再次證明它的道德破產。」

川普政府則對調查以色列涉嫌戰爭罪行的人員採取行動，並對多名國際刑事法院法官及聯合國特別報告員 Francesca Albanese 實施制裁。

皮萊週二告訴 CNN，她「早已預料」以色列會「挑戰我們的事實發現」，但如今卻因這份報告而遭到人身攻擊。

報告同時發布的新聞稿呼籲國際社會「採取一切合理可行的手段，防止加薩種族滅絕的發生」。

「加薩的種族滅絕正在即時展開。各國的法律、道德與政治義務非常明確。國際社會必須立即行動，停止殺戮、保護巴勒斯坦人民，並履行防止與懲治種族滅絕罪的義務。」新聞稿寫道。