公共服務車輛有特許，道路系統也不會真的封死。
物流系統可以透過規劃大轉中，中轉小。
範圍大了的話可以由道路分級切分區塊，這部分可參考荷蘭的都市計劃。
無車當然是較誇張的說法，主要精神是限制私人車輛使用。
該市花了三十年逐步轉變，您想的問題應該都有其對應手段了。