法的階級，中央制定的法律按照憲法規定比地方自治條例還高，如有牴觸應該無效

理論上是這樣

這時候就分成兩派了，如果自治條例比中央法規鬆...當然是無效

如果地方自治比法條嚴格呢? 一派人認為合理，另一派認為牴觸就是無效

舉兩個最近的例子就是生煤條例和瘦肉精檢出量