https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/139
公然
侮辱所在的地方或場所
匿名（認證法律人）
，會讓多數人或是不特定人有可能看見或聽見侮辱的情形。因此只有特定少數人才可能看到或聽到的情形並不算是公然。
要確定什麼是多數不特定人，要知道少數特定人的判斷標準，必須排除是「多數人」與「不特定人」的情形。有多少人才算多數？依據大法官釋字第145號解釋[3]，並不是一定的人數以上就是多數，是否是多數人就要看個別的案情判斷。
至於「不特定人」簡單來說是跟行為人沒有任何關係的少數或多數人，只是剛好跟他（們）在同一個空間中，
例如：一群同事就是特定的多數人、在麥當勞用餐時其他不認識的客人是不特定的多數人、兩個人獨處在私人包廂中就是特定少數人。
要注意是「有可能」看到或聽到即可，代表實際上沒有人看到或聽到也不影響[4]，舉兩個例子說明：
A在教室中對B罵你這個畜生，但這時候其他同學都在各自聊天，根本沒人聽到A罵B什麼。雖然實際上沒人聽到，但已經形成了其他同學（多數人）可能聽到的罵人情況，所以是在公然的情形下侮辱。
A在路上遇到B便對他破口大罵畜生，但這時候並沒有路人經過。雖然沒有任何人經過，但是馬路是一個公共場所，隨時可能有路人經過而看到或聽到罵人的情形，所以也是在公然的情形下侮辱。