所有方案都是要定期檢討才是正確的, 因為之後一定會有因素變得不同, 所以要去修改.
我是被要求開車上班, 不然也都是區間通勤族, 也經歷過優惠漲價4塊錢的時期(一趟)~

所有服務都一定有成本跟花費, 不是從使用者收費, 就是要大家一起承擔, 沒有例外.
當然不是與民爭利, 但還是一定要去定時定期檢查數據比對, 以下是一個概念, 以前學的.

非營利事業的某一種要素建立在虧損的部分要怎麼維持, 要看比例, 還是看金額.
舉例成本1200萬, 收入1000萬, 虧損200萬.
這個事業的額定接受的虧損是多少? 假設是100萬, 那就有100萬需要使用者付費.
當初國家是說(不論中央還是地方)多少比例公家會出? 還是多少金額公家會出?
...

當然, 大家不爽的是當初應該有評估過才制定金額, 但一定要記住, 配套會改變人的習性.
所以一定還是要去重新審核, 而不是一昧把多出來的虧損通通轉嫁給全國人民之類的.
使用者還是要負責他們一定比例的消費, 所以會跟著變動.