應該是代理費用問題，
日商通常在各地區有代理商或是由日本商社(如伊藤忠、丸紅)負責銷售或推廣市場，就算你直接跟日方談價錢，代理商完全沒出力，還是會把費用灌在裡面。

這種情況我見太多，跟日方抱怨也沒用，這就是他們習慣的做法。
一般台灣代理不管出多少力，可以拿到15%的抽成，要知道設備原價才能理解差1800萬日圓到底何不合理。