小弟個人認為應該分開來談。

有沒有駕駛執照跟有沒有肇責無關，在肇事判定上並不會影響肇責比例的多寡。
而肇事責任大部分是用來賠償財損，與刑責無關。

但沒有執照卻肇事，應屬故意為之，在刑責上應加重處分，像國外以蓄意謀殺來論處就很好。
只不過鬼島對於無照駕駛的罰則太輕，再加上無照駕駛卻肇事也沒有加重刑責，才會有這類疑慮。

國外對於執照認證比鬼島好很多，在鬼島拿一堆技術證可以說一點用也沒有...
在鬼島有沒有關係背景比較重要，菁英族則會說有沒有實力比較重要。

而大部分菁英族所謂的實力都是嘴上堆出來沒有辦法認證的東西。
所以大部分人都認為證件只是應付政府檢查的東西而已...