作者聯合報

新北市才發生暴雨溯溪五死意外，台中市政會議昨通過「台中市登山活動管理自治條例」，禁止民眾在颱風天強行入山，否則如遇到登山事故，市府可向民眾收取保險理賠外的搜救費用。台中市府表示，這是全台首例。

台中市府發言人卓冠廷說，市府曾和南投縣府溝通，希望南投能配合。南投縣府不但有意跟進甚至將加嚴，南投縣長林明溱說，不只是颱風天強行上山出事要收取費用，就算沒出事也應該罰，南投縣將研擬訂定相關罰則。

「台中市登山活動自治條例」明訂中央氣象局發布海上颱風警報時，市府可以公告管制區域，如民眾強行入管制山區或遲不撤退，可處一萬以上、五萬元以下罰款。

如果遭遇事故，須由台中市政府搜救者，事後可向被救者收取超過保險理賠金額的出勤徵用、租用救難機具、車輛等必要費用；另規定民眾進入管制山域，應由具緊急救護能力的領隊率隊，並投保登山綜合險。違反者可處一萬以上、一萬五千元以下罰金。全案仍需市議會審查通過。

現行各家的登山綜合險，受限五人以上團體才接受投保，但登山人數不見得達五人。台中市消防局積極與金融監督管理委員會溝通研議修正，取消五人以上投保限制，並提高緊急救援支付額度。

台中市政府表示，未來台中市將畫分一般管制與特殊管制山域，民眾在兩種山域中登山，都應攜帶衛星電話、無線電等通訊設備與具定位功能儀器。

市長林佳龍說，消防局數月來廣徵各界意見，過程中雖有人質疑，但經過溝通，可以理解這是為了登山者的安全，而不是要加重登山者的經濟負擔。

另外，林市長也說，自治條例中規範搜救費用，由被救者負擔，是使用者付費概念，相信民眾會支持，因登山者未考慮到搜救人員的安全，強行登山，將造成國家資源浪費。此外，台中山域與鄰近縣市接壤，林市長也希望鄰近的宜蘭、南投、苗栗一起制定相關法規。