這有什麼好奇怪的,要不要把內文看清楚一點

"經主管機關專案許可"

而且這文件早在阿扁時期就有了
http://gazette.nat.gov.tw/EG_FileMa...10/num5/OEg.pdf

大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留及定居數額表 ( QD0518 )

法規沿革：
中華民國九十六年九月三日內政部台內移字第 0960946062 號公告，自即日起生效
中華民國九十七年十二月三十一日台內移字第 0971028663 號令修正發布，自中華民國九十八年一月五日生效
中華民國九十八年八月十二日內政部台內移字第 0980960350 號令修正發布；並自九十八年八月十四日生效
中華民國一００年五月二十六日台內移字第1000932278號公告修正發布；自即日生效
中華民國一百零一年十一月二十三日台內移字第1010934064號公告修正發布；自一百零一年十一月二十五日生效
中華民國一百零四年十二月三十日台內移字第10409554862號公告修正發布；自一百零四年十二月三十一日生效

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針對紅線的部份比對

96年版
二、大陸地區人民基於政治、經濟、教育、科技或文化考量，
經主管機關專案許可在臺灣地區長期居留者。 不限

八、經專案許可在臺灣地區長期居留滿二年，且每年居住逾一
百八十三日，並符合定居條件者。不限

104年版
二、大陸地區人民基於政治、經濟、教育、科技或文化考量，
經主管機關專案許可在臺灣地區長期居留者。 不限

八、經專案許可在臺灣地區長期居留連續滿二年，且每年居住逾一
百八十三日，並符合定居條件者。 不限

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我還覺得增加連續還比較安全,要是斷斷續續也跟你算在一起兩年,這樣人數不是更多嗎?