1757年（乾隆二十二年），乾隆帝以海防重地規範外商活動為理由，遍諭番商：「嗣後口岸定於廣東，不得再赴浙省，」[5] 是謂「一口通商」。這一上諭是讓「外洋紅毛等國番船」、「番商」只能將廣東作為指定通商口岸，不得再赴浙江等地。外國商人銷售商品和購買上貨都必須通過特許「行商」之手。[6]


英國東印度公司代表洪任輝（James Flint）明知有「一口通商」禁令，1759年（乾隆二十四年）隨英船收泊定海，為地方官所拒，即攜預先備好之呈文，逕去大沽，上北京申訴。洪任輝通過直隸總督向乾隆皇帝遞交訴狀，希望清朝開放多個通商口岸。呈文中所控條款有關廣州海關勒索陋規，行商拖欠貨銀，保商制度多弊。乾隆皇帝以洪任輝「勾結奸商，代為列款，希冀違例，別通海口」罪名，圈禁澳門三年。

外國人想來中國做生意中國就一直不鳥他們所以他們才不爽就開戰