樓上的，你明顯忽略法律條文明列的原則，再來下面兩條你如何解釋，條文直接用"軍用飛機場"，也就是所有"軍用飛機場"都受本法管制，沒有例外，除非國防部說他不是軍用機場。
第 7-1 條 軍用飛機場禁止.....
第 7-2 條 軍用港口限制區內為.....

也就是說一旦國防部宣布某地為軍用機場或準備建設為軍用機場，就等於國防部依第十八條宣布為該地區符合要塞堡壘法規範，跟18條沒有任衝突

另外在附上立法院公告會議日期:910402 91卷21期3217號上冊 59-79頁 ，行政院送立法院修正草案總說明第二條，....將軍用機場列為要塞予以管制。
所以第一條原條文在91年以前只有"國防上所設要塞堡壘及其周圍區域，稱為要塞堡壘地帶。" 91年以後特別明列軍用飛機場。