一整個不知所云，接管是法有明訂...
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促進民間參與公共建設法 (
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawA...?PCode=D0070062)
第 52 條
民間機構於興建或營運期間，如有
施工進度嚴重落後、工程品質重大違失
、經營不善或其他重大情事發生，主辦機關依投資契約得為下列處理，並
以書面通知民間機構：
一、要求定期改善。
二、屆期不改善或改善無效者，中止其興建、營運一部或全部。但主辦機
關依第三項規定同意融資機構、保證人或其指定之其他機構接管者，
不在此限。
三、因前款中止興建或營運，或經融資機構、保證人或其指定之其他機構
接管後，持續相當期間仍未改善者，終止投資契約。
主辦機關依前項規定辦理時，應通知融資機構、保證人及政府有關機關。
民間機構有第一項之情形者，融資機構、保證人得經主辦機關同意，於一
定期限內自行或擇定符合法...