滿清末年連東南自保這種東西都搞的出來，
怎麼就不可能有實質上的北洋軍閥?
不過北洋軍閥其實主要是袁世凱領導的陸軍，
跟在甲午戰爭被打得落花流水的北洋水師關係不大.