事實上
1949年1月在中華人民共和國建國前夕
，毛澤東曾非正式向蘇聯提出了外蒙古回歸問題，遭到蘇聯的拒絕。
1949年10月16日中華人民共和國與蒙古人民共和國建交。
斯大林去世後，
1953年周恩來非正式地向後來的蘇聯領導人赫魯曉夫提出了外蒙古回歸問題，再次遭到拒絕。