http://www.tpwu.org.tw/periodical/409/1201.htm
英國民營化教我們的事
統計資料顯示,英國自來水公司自1997年民營化後,經營成本變動其實不大,但價格卻在民營化後的17年間上漲了245%!根據調查,民營化後經營績效並沒有明顯提升,但公司透過作帳來擴大帳面支出金額,成功得到政府許可逐年調漲水價。諷刺的是,在消費者負擔飆漲兩倍之多的水價的同時,公司的邊際利潤增加了六倍!更不公義的是,負擔不起高漲的水費而被斷水的居民人數在1991年民營化後的一年內增加了三倍!Parker(2004)因而批判民營化帶給消費大眾的利益並未公平分配到社會各角落,造成有錢的民眾可以有更多購水選擇與更好的服務品質,但貧窮民眾卻更加被排擠在自來水市場之外,而面對激增的用水貧戶,最後勢必要動用國家社會福利成本來予以協助,添增國家政策與社會成本的負擔
另外一例是英國電力公司,該公司是世界第一個被民營化的電力事業單位,儘管表面上民營化後電力價格因燃料價格下滑而調降,但實際上,原料成本下滑所帶來的經營利潤,在私人公司以合併策略巧妙製造出私人寡占市場的情況下,全進了少數公司口袋。因為私人寡佔市場的產生,實際銷售價格(retail price)完全操之在少數私人公司手中,因此原料成本降低所帶來的利潤根本沒有擴及到消費者身上,消費者用電價格竟不降反升,2008年英國電價更高出法國與德國三成之多!另方面英國電力生產供應的成長率卻在民營化後逐步下滑,從原本每年2%以上成長率的傲人成績,滑落到至今生產成長率遠落後美國與法國將近20%。此外,英國20 02 年由私人電力市場發動的預付儀表(prepayment meter)裝設計畫,更衝擊到廣大家戶,在用電需預付的購買規則下,2007年有一成三英國家戶約280萬人成為燃料貧戶(fuel poverty)。Parker(2004)另舉例,英國倫敦一家電力公司因民營化擺脫政府對於技術投資規範,降低其技術維持與改善之支出成本以增加利潤,因而造成了倫敦大跳電的擾民事件
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有那國電力民營化後電價是往下走的?