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*停權中*
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高鐵破產 才能新生
引用:
財金(評) 103-295 號
作者：林建甫 、彭思遠 ( 12月24日 10:30)
高鐵公司破產，不是國家的損失，更不會全民皆輸。如果隨便呼嚨過去，
再給高鐵公司40年特許，未來政府不但少掉40年的特許收入，
人民一樣受制於高鐵公司，像現在隨便給你漲票價，這才是國家損失，全民皆輸。
社會上諷刺台灣高鐵真是「最偉大的公司」，
它不但可以把國內航空業、長途客運業、台鐵都搞垮，
最後還可以把自己也搞垮，真是偉大。
高鐵公司不能用高鐵破產、高鐵停駛等理由來綁架全民，威脅政府，
就要求立委通過再40年的特許權。
有什麼理由高鐵的票價近乎飛機的票價？
過去北高的航空票價大概2,000元，打折後往往比現在的台北左營高鐵票還便宜。
高鐵之所以面臨破產危機，在於當時運量預測過於樂觀，後來又遇到一連串的重大事件，
導致後天營運陷入困境。
高鐵興建前遇到921大地震，全盤修改土建結構，為此增加了幾百億元的土建成本，
接著全球網路泡沫破滅、金融海嘯、歐債危機等一連串重大經濟利空接踵而至，
加上國內產業嚴重外移，造成高鐵實際運量僅預測的一半，票箱收入嚴重不足。
原本站區又過於偏鄉，因台灣這幾年經濟成長率大減，站區的開發又不順利，業外收入遠不如預期。
最重要的，高鐵是BOT案（建造、營運、移轉），未來移轉給政府是無償，
所以高鐵公司4,000億元的設施在35年內完成折舊，在高鐵公司帳面都要變成零。
因此攤提折舊是巨大的費用，攤提成本一年就近120億元，導致高鐵連年虧損，
迄今累積虧損高達522億元，將近資本額1,053億元的半數。
雖然交通部在四年前協助高鐵公司進行融資重組，大幅降低利息，
但運量不足、折舊金額過高的根本問題沒有解決。
高鐵公司咬住如果再給高鐵40年，那攤提成為75年，
攤提成本大大減少，帳面馬上變成盈餘。但政府就損失特許收入。
高鐵過去的問題相當複雜，五大原始股東跟政府都有相當的責任。
過去監委陳永祥說得好：高鐵雖然是BOT，政府卻持續出資、持續挹注、還持續認賠，
完全悖離BOT精神。
而五大原始股東只投資290億元，因承攬相關高鐵工程可能獲利400多億元，
現在就是破產，說實在損失也有限。
破產也是最佳的結局。
高鐵公司經營不下去，原始股東（包括五大民股、法人股東及數十萬的小投資人）及特別股股東都該承受損失。
政府無法拿到原先高鐵公司的承諾：零出資又有站區開發利益，這就是該負擔的部分損失。
去年高鐵載運量已經達到4,700萬人次，從營運初期的每日8萬人次提升至13萬人次。
營運已經漸有起色。高鐵是獨門生意，載客的收入一定可以創造利潤。
高鐵破產後仍然具有龐大的資產價值，只要特許權在手，政府不怕沒有人來接手。
政府可以用新的條件來給予特許營運，包括不能隨便漲票價，來更正目前給高鐵公司給人民的反感。
交通部應客觀中立來處理高鐵公司的問題。政府不應該害怕處理接管高鐵的諸多工作，
交通部如果附和高鐵公司的講法，不斷疾呼恐破產，將造成人民、政府、高鐵三輸。
要立院交通委員會能趕在年底前通過高鐵的財改案，這是自毀立場。
如果要避免高鐵破產，現在應該讓特別股或其他負債仲裁求償，
而不是急就章的讓高鐵公司延長特許40年。
交通部應該有接管高鐵的準備，使得營運不受影響。
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