哇!抓到重點了，其實原文說明提得很清楚

所公告母體數據僅限於納稅所得，

白話一點，

沒繳稅的大戶投資或是地攤菜市等，全部未算。

性質上本來就不是全面普查，

納稅第一高的人不一定是所得第一高；

以美國為例，富豪巴菲特名目收入為秘書千萬倍，

但他說了一句良心話：「我的稅負平均稅率比我的秘書低。」

因此不管５或２０幾分位，巴菲特在秘書統計表左邊納稅所得低的地方。