因為中國人口眾多 全部由領正式薪水的公安
國家預算不足以支應 所以用類似派譴工的 低素質城管 來輔助公安執法

就好像 台灣街頭指揮交通應該都要用交通警察來指揮才對阿
怎每天上下班時間 路口都一堆義交 一樣意思
差別在於 義交只幫忙指揮交通 這個很單純
而中國的城管 業務包山包海 這個問題就很大了