法規十一年前就鬆綁了，當時並未有總量限制，但現在反倒加了限制
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawA...?PCode=D0060049

看新聞似乎是說，前十年雖然開放，但交易並不熱絡，不過這兩年有增溫趨勢，
光前兩年的交易量，就是前十年的一倍以上，所以才有此規劃。
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/8312421.shtml