高層只在意能不能撐起他的官位
至於下面人力吃緊狀況?根本不重要

上層軍官日子過太爽，怕撐不起官位，
只好心虛的做一堆任務、命令、指示(裝忙)
基層軍官就慘了，兵就已經夠少，還要應付一堆任務
阿兵哥受不了，不是申訴就是出包、亂搞

就開始不斷的惡性循環