2005/08/29 高雄市政府勞工局
針對捷運泰勞集體抗爭事件
高市勞工局公布初步調查報告
　
近日因高雄捷運公司所聘僱之泰籍勞工於岡山宿舍發生集體抗爭一事，高雄市政府勞工局就其所屬管轄權責部分，於今（29）日下午2點特別召開記者會，公布此次引發泰勞抗爭事件之初步調查結果。報告指出引發抗爭原因之管理問題，主要係出於雇主捷運公司並未負起管理外勞之責，而將外勞之食宿管理外包給以營利為目的之華磐公司，而華磐公司所提供之宿舍空間與泰勞人數不成比例，再加上其不人道之管理方式，遂使外勞萌生不滿；而位處高雄縣之外勞宿舍與管理之監督單位，因現行法令限制而未能即時掌握泰勞之人數以及相對之宿舍空間增建情況，導致泰勞住宿空間逐漸限縮而未能發現，終爆發集體抗議。

在報告中，勞工局也提出了相關的檢討改進措施。包含反省未能主動掌握捷運公司之外勞管理政策需立即改進，並加強外勞引進人數、動態管理之掌握外，也強調外勞動態管理上，中央及地方政府聯繫不足，造成外勞管理查察漏洞，故應加強外勞動態管理聯繫，避免權責不分。而捷運公司自行委託華磐公司管理外勞生活食宿，但相關法令未予規範，因此也建議應修正相關法令，對於外勞生活管理，除規範雇主權責外，也應對於實際管理單位作資格限制。

勞工局方局長亦表示其基於職責，已要求雇主捷運公司立即改善外勞生活環境，並依勞委會函示於8月25日對捷運公司開出因違反外國人聘僱及管理方法規定之罰單，罰鍰新台幣30萬元。另外責令捷運公司不得任意遣返外籍勞工；並基於保障外籍勞工勞工人權，針對抗爭事件涉有刑事部分外勞，由勞工權益基金提供律師法律諮詢與辯護。

同時，對於現行外勞管理規定，方局長除了表示日後將和勞委會取得適當之聯繫、及時瞭解外勞動態之外，也替高雄縣政府感到不平。因為高雄縣幅員廣大，卻僅有 3名外勞查察人員，又不能確切掌握外勞人數與動態之情況下，要實際督促到其轄區內外勞管理機構的管理情形，實在有其困難所在。因此，也希望勞委會能增加外勞查察員之名額。

另外，勞工局提供小港區訓練就業中心學員宿舍供泰勞進住方面，經昨天由局長帶領勞工局員工假日加班整理環境、捷運公司也派員修繕與粉刷之後，預計明日可以完工，讓部分泰籍勞工進住。該學員宿舍預計開放男生宿舍全棟五層樓，全部計89間房間，房間內皆備有櫥櫃、書桌、吊扇，每一層樓各有2間衛浴設備及廁所，皆為5個隔間以上的格局，另外也有獨立的洗衣間。預計31日可讓150名泰勞先行進住，往後若以一間居住4∼6人來計算，約可容納五、六百名勞工進住。而在戶外設施部分，也開放訓就中心之操場及籃球場供其使用，也規劃餐廳作為休閒娛樂室，並另設四面佛以讓泰勞有獲得精神安慰之信仰空間。

在泰勞進住之後，勞工局亦將在該地設置外勞服務中心，加強對泰勞之服務與生活環境管理之監督，並接受外勞之申訴。另外並邀請經驗豐富之台灣基督長老教會外勞關懷中心協助捷運公司輔導管理外勞生活事宜。