應該說交通的管理是要讓"所有"車輛行的順暢。
理想的狀態是，開車騎車的可以順暢到達目的地。
搭乘大眾運輸的也可以享有一樣權益。
但是因為現代大都市很難做到這點，
所以才會開始發展市區的軌道運輸系統。