這樣用戶可能會因為過慢而想打房東...

網咖應該不是申請這種頻寬的。

小弟覺得單純設定上限頻寬不是很好的做法，不過能夠依使用人數而有效利用頻寬的設備，應該不便宜...
至於影響頻寬的原因，除了使用者、設備外，ISP業者本身也是一個大問題。