PCDVD數位科技討論區 - 見國家元首穿著

引用:

作者healthfirst.

總統不是公僕嗎?
是每個國民的僕人
見個僕人不能穿吊嘎、拖鞋嗎? :mad:

個人以為「公僕」這個名稱, 係孫中山先生為了推翻帝制, 建立所謂的民主共和國, 所創的一個名詞, 目的是宣揚他的三民主義理念--民有, 民治, 民享--, 鼓吹人民勇於起來反抗帝王專制政權的一種手段和口號, 係一種人民當家做主不再做奴的觀念, 也符合當時歐美的民主思潮.然而, 時代在進步, 二十世紀以降至今, 世界上除了少數還是集權專制的國家, 大部份國家都已實於不同程度的民主政治, 民主觀念和生活已深化了. 現今的社會走向, 是一種高度分工的社會, 各種不同領域的工作都分化成更小單位, 各行各業走向專業化的趨勢, 以前只有受過多年專業訓練, 許要很深的學術或技術訓練的人才可以稱為「師」級人物, 例如醫師, 建築師, 可是現在連送貨的工人, 都稱為「運輸工程師」, 幫人打掃家裡的人稱為「家務環境工程師」,在這個人人都可稱為「工程師」的社會裡, 凡事以專業為首, 民間公司或政府機關亦同, 現在哪來的「僕」了呢? 現在如果再用孫中山那個年代對公務人員的稱呼為「公僕」豈不是嬌枉過正, 沒有與時俱進呢? 而且還是一種「花錢是老大」的心態, 實在不應該再用公僕這個名稱了.

公務員也是通過國家考試才能成為公務員, 他們也是花時間心血, 還有他們的專業訓練在工作. 跟一般的人每天辛苦工作一樣, 請抛棄公務員都很爽的刻板映象, 現代的公務人員大部份都跟你我一樣每天工作很辛苦, 當然, 每個行業或機關都有少數偷懶的人, 民間公司也有, 政府機關當然也會有, 這些偷懶的人在群體體就是害群之馬, 所以無須一竿子打翻一船人, 也無須再繼續汙名化公務人員.

至於民選首長或是民意代表, 也是廣意的公務人員, 他們也是具有民意基礎, 具有與人民, 與政府溝通協調的能力, 代表人民監督政府, 也是有他們的專業, 他們也是花時間心血, 還有他們的專業訓練在工作. 跟一般的人每天辛苦工作一樣.

所以, 每一份工作都須要被尊重, 這是普世價值. 同樣的, 公務員也須要被尊重, 他們為公眾做事沒錯, 但他們不是「僕人」, 時代在進步, 他們這些工作者, 應該被稱「專業工作者」, 才是他們應得的.

底下是高希均早在1986年就發表過的一篇文章, 諸君不妨參考一下.

不再是保母，不再是公僕
高希均1986/2/1

一、勞瑞筆下的許市長

美國漫畫家勞瑞塑造的「李表哥」掀起了國內的熱烈反應，引起我更多注意的倒是他去年七月筆下的台北市許市長。許市長是一位極肯用心，而又有現代知識的市長。

勞瑞把市長畫成一位保母，把市民當做搖籃被愛護的嬰孩，似乎脗合國情，是一張應當受到喝彩的漫畫。我要在這篇短文中指出：隨著社會的進步與所得的提高，政府首長及其他公務員應當扮演一個新的角色：既不應當再是保母，也不應當再是公僕。

二、「保母」的愛心已無能為力

在經濟發展初期，政府的影響力無所不在，正如一九五○－六○年代的我國政府。在這一經濟起飛的階段中，政府的權威鮮遇懷疑，首長的裁決鮮遭異議。此時全心全意為民服務的首長及公務員，一面發揮愛心以保母自居；一面戒驕矜之氣又以公僕自勉，這實在是令人稱讚的自律。

當以保母自居時，政府就要處處「照顧」人民。怎樣來「照顧」人民呢？政府部門就以免費的方式（如義務教育）、補貼的方式（如米農）、虧本的方式（如自來水）、價格少調整的方式（如公用事業費率），以及政府提供的方式（如國民住宅）。在每人所得微薄時，社會上需要這種充滿愛心的措施。

可是，當每人所得已由三十多年前的二百美元激增到今天三千美元時，不僅「嬰孩」已經長大了，同時也富有了。更重要的是：人民已不再要便宜但是擁擠的公車、已不再要便宜而不能生飲的自來水、已不再要便宜而缺乏水準的國民住宅……。三十多年前，只要「有」－有公車坐、有自來水喝、有學校上－就可以令人民滿足，現在則要追求生活的高品質。

人民較多的需求與較高品質的生活方式，在現代社會中，已無法只靠保母的愛心就可以全面提供。

三、「公僕」不應難為

如果「保母」象徵著愛心的奉獻，那麼「公僕」就代表著自我的犧牲－不計毀譽，任勞任怨。我們也許可以要求少數的首長應當具有這種高度的愛國情操，但不應當希望大多數的公務員再是公僕。

現代社會中的公務員不需要再有「公僕」的謙卑與犧牲，而要能：（一）公正的執行公務，（二）公平的對待人民，以及（三）公開的與各界溝通。

當首長及公務員不再以公僕自勉時，全國人民怎麼再能夠要求全國公務員繼續犧牲？各級政府的公務員就容易爭取較好的待遇、較合理的工作環境、較優厚的退休金。

三十多年來，我國的公務員一直以保母之心照顧人民，又以公僕之心約束自己。現在是全國人民對他們提供合理報酬與應有尊敬的時刻，特別是較高職位公務員偏低的待遇，根本不能與其政治責任與心理負擔成比例。

執行公務的人員仍然可以充滿了愛心及自謙，但人民要肯定他們的人格、地位與貢獻，提供必需的資源，使「公僕難為」變成一個歷史的名詞。

四、現代社會中的對稱

當行政首長修正了保母心態及公僕自謙時，他們即是不再以傳統的方式來照顧人民或者對待自己，而是要以現代社會中權利與義務、享受與代價、服務與成本，要求與參與對稱的方式來推行政務。他們應當以理直氣壯的口吻告訴大家：

人民有應得的權利，當然也要善盡義務。

人民有應得的享受，當然也要提供代價。

人民接受各種服務，當然也要負擔合理成本。

人民提出各種要求，當然也要自己參與。

讓保母獨自費心，讓公僕獨自辛勞的時代已經過去了。

這就是說：保母不是聖誕老人，公僕也不能做無米之炊的巧婦。也正因為人民必須要付出更多的代價，人民也就更有權利要求政府部門講求優先次序、行政效率、成本效益……。

如果保母與公僕的心態延續，人民就會理所當然的接受照顧，民意代表也就理所當然的反對任何成本的分擔，政府部門在處處約束下，只能提供便宜但低品質的服務，當年的一片愛心，變成了提高生活素質的阻力。

保母心態的消除，政府就容易把人民的權利與義務放在天秤上；公僕自謙的修正，可以使公務員在小康的社會中得到應有的－但遲來的尊敬。

有了受人尊敬的公務員，才容易產生受人尊敬的政績。